根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》(沪松府办〔2015〕61号),制定本办法。
一、评估考核适用范围
(一)各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会;
(二)区政府各委、办、局;
(三)区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
(一)全面考核。对办理工作全过程进行评估考核,严格按照办理工作制度确定考核指标,确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
(二)客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见,实行定性与定量相结合,自评与考评相结合。
(三)公开透明。评估考核资料公开透明,评估考核过程公开透明,评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
(一)根据评估考核指标和年度工作计划,确定导向性原则,下发考核工作细则及加减分具体标准。
(二)按照评估考核工作办法,开展检查、抽查,指导承办单位根据评估考核指标填写自评表,全面总结年度办理工作。
(三)区政府办公室牵头成立评估考核小组,根据评估考核实施细则,总结各承办单位年度办理工作情况,核定最终分数等级,确定评估考核结果,并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
(一)自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查,如实填写自评表,同时上报年度工作总结。
(二)参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
(三)考评
区政府办公室牵头,对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查,重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况,并核实自评、互评相关内容。
(四)综合评定
由区政府办公室牵头,会同区人大、区政协的相关工作机构,对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核,并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分,加分项控制在30分以内,减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况,进行定性评价和定量打分。
(一)基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确,工作制度是否健全;承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍;承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程,配备必需的工作设备;承办单位是否及时总结上报办理工作情况,材料的立卷归档是否及时规范;承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
(二)办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案;是否及时部署办理任务,将办理工作列入本单位重要议事日程;主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题,分管领导是否定期听取工作汇报;是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复;检查验收、跟踪落实制度是否落实到位;对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
(三)加分项目
加分项目主要包括:承办的意见提案量大面广,数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担,积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈,创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题;通过采取有效措施,缓解基层群众的具体困难;解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色,效果突出,受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时,社会关注度高;做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理,认真做好办理“回头看”工作,抓紧落实对代表和委员的承诺等。
(四)减分项目
减分项目主要包括:对办理工作不重视,在分办过程中不接受办理任务,相互推诿、久拖不办。办理态度不认真,答复内容敷衍了事,人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时,超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作,擅自对外披露分歧内容,给办理工作带来被动;松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时,代表、委员以及社会评价意见大;自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年一次,在一定范围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进行表扬,对评估考核结果明显较差的承办单位进行批评,并要求认真整改。两至三年一次,在全区办理工作会议上,对连续考核结果优秀、成绩显著的♊承办单位予以通报表扬。获得表彰的承办单位要对相关承办人员进行内部奖励,并以适当形式在本单位绩效考核中予以体现。
配件(jian):
评估考核指标
楼盘
信息
分值上限
基(ji)
础
工
作
1.厘清(qing)分工(gong)老板
🌠 4
2.指明担(dan)(dan)负(fu)代办(ban)办(ban▨)公(gong)的职能部门及(ji)主(zhu)抓担(dan)(dan)负(fu)人
4
3.设备全职筹办员(yuan)
4
4.创建(jian)日(ri)益完善(shan)申(shen)请办理事情规章制度
𝓀
▨ 4
5.制定方案办好岗(gang)位实(shi)际操作管(guan)理(li)规范和岗(g🌠ang)位具(ju)体流程
4
6.显卡配﷽(pei)置(zhi)这(zhei)个(ge)必要的辦公生产设备
4
7.仔(zi)细开展(zhan)业务归纳(na),如期报送(song)归纳(na)用料
𝓀
4
8.立🍌卷、归档文(wen)件(jian)即使制(zhi)约
4
9.进行(xing)申请办(ban)理做(zuo)工作(zuo)陪(pei)训
𒅌 4
10.前往参加(jia)申(shen)请事情会议
&✃nbsp;
4
办
理
工(gong)
作
承
接
1. 指定时候内明确(que)、发收筹♊办个人建议、进行批评和意见和建议相应全国(guo)政(zheng)协议案
3
2. 召开大会内外部办本职工作(zuo)的(de)电视电话会议(yi)或(huo)研(yan)究部署办本职工作(zuo)的(de)
♐
3
3.🔯 立(li)即抓好(hao)承办方相关(guan)业务(wu)职能部门和否则人(ren)
💖 3
办(ban)
理(li)
4. 定(ding)期限达(da)成(cheng)续(xu)办(ban)的ꦫ工作(zuo)
ꦅ
3
5. 具体一把手亲自组织协(xie)调解决处理二到2件可(ke)以(yi)、揭短和征求意见及(ji)其工商联方案注册(💛ce)
3
6. 党组书记领导人(ren)表达意(yi)见处(chu)理工做汇(hui)⛎报(bao)会,定期检查(cha)处(chu)理进展(𒉰zhan)情况
3
答
复
7. 解答(d꧅a)游(you)戏内容有对于性,语(yu)言(yan)表达(da)恳切(qie)谨慎,文档(dang)畅达(da)简练(lian),包含民事法(fa)律(lv)、法(fa)规标准(zhun)和(he)章程
3
8. 维持(chi)调(diao)查主要(yao)(yao)、理(li)事会(hui),采用(yong)面访或认识电话仿问立(li)刻与主要(yao)(yao)、理(li)事会(hui)有效沟通和认识
ꦆ 🦩
3
9. 邮寄(ji)书面语答(da)案时附寄(ji)征求提出的意见表(biao)
&n🌄bsp;
♊ 3
10.正(zheng)式宣布解(jie)答运(𒉰yun)用(yong)文书行(xing)驶(shi)
🐎 3
11.解答件(jian)论文格式标准化,无失(shi)误、漏项
𝕴
⭕ 3
12.解答文章(zhang)由办公装修室人员统一化审签和部(bu)门名称人员核(he)验核(he)发,并再盖本部(bu)门名称企业公章(zhang)
�𝄹�
3
13.最好、公开批评和意或(huo)是工💟商(shang)联方(fang)案寄(ji)发有记录(lu)好,展(zhan)现失
3
14.回应玩法(fa)包括敏感脆弱话题的(de),协办政府部(bu)门(men)做保密(mi)做工作做工作
ไ 3
复
查
(未出来(lai)&🔯ldquo;不令(ling)人(ren)满意”件(jian),不须复查工作)
꧅
(9)
15.对(dui)回访(fang🦄)不(bu)满(man)足(zu)的个人(ren)建议、揭短和意见书与全国政协方(fang)案直接办证,并在有1个月左右(you)天内实现
3
16.不(bu)中意件马ဣ上报主耍引领阅知,并由分(fen)管官员引领或主耍引领带班询问(wen)象征、常务委员
3
17.再者函复件信息有对(duiꦐ)于性、各式(shi)规范标准
&nꦛbsp;
3
跟
踪
ও18.完成责任人写好追综工做(zuo)
♑ 3
19.要(yao)明𝓡确着重跟踪软件的💛建议和方案
3
20.对有为重要发展现(xian)状个人建(jian)议(yi♛)(yi)、指责和具体意见或是工商联(lian)议(yi)(yi)案(an),即时口头复告代(dai)表性、理(li)事会(hui)
3
加
分(fen)
1.推荐 、批(pi)判(pan)和意见建议各种全国(guo)政协方案主合办(ban)件比例或主ౠ会办(ban)件比例居全市前(qian)几名(ming)
&nbs♊p;
1~5
2.勇挑肩负,关键及时负担申请办(ban)理日常(chang)任务
💎 𒈔
1~5
3.冲刺情(qing)况、解密数学难点,积极(ji)行动提(ti)供的条件避免代替、常(chang)务理事会做(zuo)出(chu)(chu)的综和性数学难点及(ji)老情(qing)🍰况;个案办理手续有独特,特效明显(xian)突(tu)出(chu)(chu),面临区官员ꦉ夸赞或(huo)代替、常(chang)务理事会夸赞
1~5
4.了(le)解推荐、严(yan)厉批(pi)评和意见(jian)表或工商联൲议案的监测发放(fang)(fang),严(yan)肃认真了(le)解发放(fang)(fang)“转脸看”工作上,疗效差异性
1~5
5.在“松江改进措(cuo)施议案补办手(shou)续”支付(fu)宝大众平(ping)上边(bian)被公务员录用的补办手(shou)续上班企业信息使用量(liang)居全(quan)市前几名
ꦑ
1~5
6.其(qi)他的
1~5
减
分(fen)
1.对办证业务不重视程度,不学习办𝄹证任何,间接⛦推(tui)脱、久拖不办
1~5
2.回应(ying)內容洞,畏首畏尾,办作风不耐心,体现(xian)、理(li)事会征(zhen🐽g)求意见较多
🐭
1~5
3.主会办意见与建(jian)议不及早,不低于规范办好(𓆏h🍸ao)期效
1~5
4.将的业务办(ban)(ban)公(gong)(gong)中形成的纠(jiu)结带进(jin)办(ban)(ban)好办(ban)(ban)公(gong)(gong),强行外呼(hu)透露(lu)区别介绍,给🦄办(ban)(ban)好办(ban)(ban)公(gong)(gong)造成技(ji)能
&nbꦗsp;
1~5
5.自评添写与(yu)实际上的(de)检查(c🦹ha)不符合
1~5
6.别的
1~5
考核表打分标淮(考核评(ping)分共30项,标准分100分,另有加分6项,减(jian)分6项) 1. 基础工作(zuo)情况10项,每项4分,总(zong)计40分; 2. 办理工作(zuo)情况20项,每项3分,总计(ji)60分; 3. 加分6项(xiang),每项(xiang)1—5分,最高加分30分; 4. 减分(feওn)6项,每项1—5分(fen),最高减分(f🧸en)30分(fen)。